El Congreso de los Diputados ha aprobado el Proyecto de Ley de medidas urgentes para impulsar la actividad de rehabilitación de edificios en el contexto del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), pasando ahora a su tramitación parlamentaria en el Senado. El texto aprobado en el Pleno, celebrado el pasado 12 de mayo, incluye el dictamen emitido por la Comisión de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana el pasado 28 de abril.
Este proyecto de ley proviene del Real Decreto-ley 19/2021, de 5 de octubre, donde se aprobó su tramitación como proyecto de ley por el procedimiento de urgencia.
El texto establece una serie de principios generales en la aplicación de políticas de transformación energética y sostenible de edificación como la búsqueda de equilibrio entre la calidad del ambiente interior y el consumo energético en la rehabilitación de edificios. Tambien, garantizar la economía circular, fomentar la digitalización de los nuevos edificios y de los existentes y reforzar la ejemplaridad de la Administración.
Por otro lado, además, incluye medidas destinadas a avanzar en el cumplimiento de los objetivos de rehabilitación de edificios, necesarios para alcanzar los retos marcados en materia de energía y clima.
Nuevas deducciones en el IRPF
La norma introduce tres nuevas deducciones en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), aplicables sobre las cantidades invertidas en obras de rehabilitación que contribuyan a alcanzar determinadas mejoras de la eficiencia energética de la vivienda.
Las tres deducciones, cuya aplicación depende de las obras de actuación que se lleven a cabo, recogidas en el Real Decreto-ley 19/2021, de 5 de octubre son las siguientes:
– deducción del 20% por obras de mejora que reduzcan la demanda de calefacción y refrigeración;
– deducción del 40% por obras de mejora que reduzcan el consumo de energía primaria no renovable;
– y deducción del 60% por obras de rehabilitación energética de edificios
Cabe resaltar que el texto establece modificaciones en el régimen de las comunidades de propietarios, recogido en la Ley de Propiedad Horizontal. De esta manera, establece un régimen de mayoría simple para la realización de obras que contribuyan a la mejora de la eficiencia energética del edificio, así como en los trabajos para la implantación de fuentes de energía renovable de uso común. Además, se crea una línea de avales para la financiación de reformas que contribuyan a la mejora de la eficiencia energética de los edificios de viviendas.
Principio de eficiencia energética
Se contempla además un nuevo artículo relativo al principio de eficiencia energética según el cual las soluciones de eficiencia energética deben tenerse prioritariamente en cuenta dentro de un análisis coste-beneficio en la planificación, las políticas, así como en las decisiones de inversión del sector energético.
El texto incluye también una disposición adicional a la Ley de Ordenación de la Edificación, estableciendo que todas las intervenciones que se lleven a cabo en edificios con cargo a fondos de la UE o a través del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España, deberán cumplir los requisitos exigidos en el marco de los fondos con objeto de respetar el principio de no causar daño significativo en el medio ambiente.